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涌金樓丨浙江最具競爭力的街道為什么是這里?

2019年5月30日 14:39來源:浙江新聞客戶端

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  日前,浙江某行業協會對全省1283個鄉、鎮、街道,測算出了全省2018鄉鎮綜合競爭力指數,得出浙江省鄉鎮綜合競爭力評價。其中,杭州市余杭區東湖街道排名全省第一,杭州市蕭山區北干街道全省第二。從這份榜單,我們能讀出什么?

  1 “狀元”憑什么是它?

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  被列為綜合競爭第一名的杭州余杭區東湖街道,到底什么來頭?

  公開資料顯示,東湖街道位于余杭區東北部,東與海寧、桐鄉接壤,是杭州面向上海的“東大門”,北至京杭大運河,南到星光街,西臨09省道。街道區域規劃總面積76.94平方公里,下轄33個社區、5個村、2個公共服務站,480個居(村)民小組。

  2016年2月22日,東湖街道分設辦公,分設后的東湖街道主要承擔余杭經濟技術開發區(錢江經濟開發區)的社會治理和服務工作,同時接受開發區黨工委、管委會管理。

  記者也向余杭經濟技術開發區管委會工作人員詢問,對方回復稱,統計方面東湖街道的數據就是余杭經濟技術開發區的數據。

  經過多年的發展積淀,眾多世界五百強企業、國內行業領軍企業紛紛落戶到余杭經濟技術開發區。本土企業家任建華帶領的老板集團,致力于廚房電器38載;海歸丁列明創立的貝達藥業,成功研發“凱美納”,榮獲國家科技進步一等獎;行業龍頭企業西奧電梯、國賓車護衛隊的春風動力,以及諾貝爾陶瓷、運達風電、長江汽車等一批龍頭企業在這里實現快速發展。

  東湖街道看起來確實不一般,東湖街道年度公共財政收入超過45億元,超過了部分縣市的收入。這得益于東湖街道擁有余杭經濟技術開發區(錢江經濟開發區)這一優勢產業平臺。對許多鄉鎮街道來說,這一“錢袋子”是相當令人羨慕的。

  2 街道已完勝鄉鎮?

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  記者統計了一下,在綜合競爭力前一百名的榜單中,有74個街道和26個鎮。單從數量上看,街道已經完勝鄉鎮,成為主力軍。

  這一方面和浙江近年來的城市化有關,很多原本處于城市周邊的地區紛紛撤銷鄉鎮建制改設街道辦事處。更重要的是,近年來浙江都市經濟蓬勃發展、縣域經濟逐步轉型,這也是這一榜單中街道入圍數量大大多于鄉鎮的重要原因。

  另一方面,這次榜單的指標較為特別,主要是根據2018浙江省鄉鎮綜合競爭力評價體系測評得出的,包括了3個一級指標和10個二級指標。一級指標分別為產業提升度指數、社會融合度指數、環境滿意度指數;二級指標分別為公共財政收入、社會消費品零售總額、企業人均創稅、非農產業就業比重、通寬帶村居比例、萬人擁有文化休閑場所、基本醫療享有醫生數、基本養老參保比例、污水集中處理比例、垃圾集中處理比例。

  由此可見,決定最后成績的,不僅僅是經濟指標,社會發展指標也非常重要?;蛐硪虼絲梢越饈臀偉⒗鋨桶退詰撓嗪記智敖值賴認繒蚪值牢茨莧胛д夥葑酆暇赫Π僨堪竦?。

  3 對比標桿差距不小

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  在中美貿易爭端中,有個“段子”在朋友圈火了起來:“先是中興,后是華為,再是大疆,美國發起了一場與深圳市南山區粵海街道辦社區之間的貿易戰?!彼婧?,美國盯上了??低擁戎泄笠?,又有段子說,美國盯完了粵海街道,又盯上了杭州市濱江區西興街道。

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  記者留意到,西興街道倒也確實在這份榜單中,位列第77位。

  從浙江各地市來看,杭州在這份榜單中占得比重較大,共有19個鄉鎮街道上榜。入圍榜單中,寧波市的第一名為鄞州區潘火街道,位列第四;溫州市的第一名為蒼南縣靈溪鎮,位列第三;紹興市的第一名為越城區斗門街道,位列第七;湖州市的第一名為吳興區織里鎮,位列第二十三名;嘉興市的第一名為平湖市鐘埭街道,位列第十七名;金華市的第一名為東陽市橫店鎮,位列第六名;臺州市的第一名為玉環市玉城街道,位列第二十六名;舟山市的第一名為定海區臨城街道,位列第二十八名?;褂懈霰鸕厙揮邢繒蚪值瀾胱酆暇赫η耙話倜竦?。

  從長三角看,浙江的鄉鎮街道和上海及蘇南地區相比,經濟結構相對偏輕。相較而言,上海及蘇南地區很多經濟強鎮并未改設街道,論發展速度、質量和效率,鄉鎮和街道究竟誰更勝一籌?這是一個值得關注的話題。

  從國內看,浙江的鄉鎮街道仍有不小的競爭壓力?;故撬瞪鉦謔心仙角梁=值臘傘婊鲇惺鈣椒焦锏腦梁=值?,能量卻不可小覷,它孵化了87家上市公司,這是中西部不少省份暫時無法企及的一個數字。30年前粵海不過是一片灘涂之地,2018年這里創造了不少于2509億元的GDP,也集聚了大量的高新技術產業,包括人工智能、大數據、云服務、量子通信、生物醫藥、新能源汽車、新材料等。

  比起粵海街道這樣的標桿,浙江的鄉鎮街道還存在不小的差距。不妨看淡些“第一”,埋頭做好自己的事才是王道。

作者:記者 袁華明  
編輯:邱璐

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