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新時代看蕭山如何引領農村發展新風尚

2019年10月9日 7:41來源:蕭山網-蕭山日報

德黑兰独立对艾阿恩 www.cioubs.com.cn   鄉村,沒有林立的高樓大廈,沒有穿梭的車來車往,沒有閃爍的不夜霓虹,那里是每個人的精神故鄉,是城市的根,是人們心中最美的地方。但是,伴隨著農村經濟快速發展,也出現了“室內現代化、室外臟亂差”等狀況。

  2003年,浙江省全面啟動“千村示范、萬村整治”工程,拉開了浙江村莊環境整治、美麗鄉村建設的序幕。十多年來,從“千萬工程”“美麗鄉村”再到“大花園”建設,蕭山農村正在悄然變化,正在變成美麗浙江建設的鮮活樣本。

  連日來,筆者遍訪蕭山21個鎮街的多個鄉村,發現蕭山按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!鋇南绱逭裥俗芤?,以產業支撐、基層自治、文化賦能為抓手,在全域積極開展美麗鄉村建設大實踐,為保持蕭山經濟持續健康發展和社會大局穩定發揮了“壓艙石”作用。

  蕭山區政府副區長方軍說:“美麗鄉村這類‘關鍵小事’,實則是民生大事,是最能夠提升百姓獲得感的實事。從‘關鍵小事’抓起,以‘奔競不息、勇立潮頭’的蕭山精神,為杭州建設世界名城貢獻最大的力量?!?/P>

  以產業為支撐 澎湃鄉村振興動力

  產業,是支撐鄉村振興的不竭動力,是美麗鄉村建設的可持續性保障。在蕭山,因產而興、因產而旺的鄉村不勝枚舉,其中尤以東片鄉村突出。

  位于瓜瀝鎮的航民村,誕生了航民集團這一產業巨子。從1979年村民創辦工業企業,到2004年航民股份在上交所上市,再到轉型進軍黃金珠寶首飾設計、生產、銷售領域,40年來,在村書記朱重慶的帶領下,航民集團堅持發展實體經濟,做強傳統主導產業。2018年,該村村民人均收入58000元,“航民村就是航民集團,航民集團就是航民村”這一響亮的口號,記錄并彰顯著鄉村集體經濟不斷壯大發展的可能性與想象力。

  同樣是蕭山東片,位于衙前鎮的鳳凰村,1985年辦起了全省第一個聯營加油站,1995年建起蕭山第一個村級小商品市場,1999年辦起蕭山第一家由農戶、村集體合作組建的股份制企業,2005年推進“三園二區”(工業園、商貿園、文化園、村民居住區、外來人口居住區)建設……可以說,鳳凰村就是善吃“頭口水”,走在了發展的前頭。在老書記胡岳法的帶領下,鳳凰人將紙上藍圖變為現實,靠著經營性資產,村里轟轟烈烈發展起物業經濟,村級集體經濟的腰包一點點鼓了起來。

  如今,鳳凰村每年依靠土地、廠房、商鋪等租金收入在2500萬元左右。2018年,村級可用資金更是達到4920萬元,村民人均收入59800元,鳳凰村成了人人向往的“首富村”。

  每年春節前,也都是鳳凰村村民作為“股民”分紅的時候。而“農民變股民”這樣的好事,已經持續了10年。現在,該村的村級集體資產股份制改革又進一步深化,該村股份經濟聯合社將2.14億元總授權股金確權至578戶家庭,共2041名股東,頒發股金權證,明確股東股金的終生持有和繼承權利。不僅讓鳳凰村民能世世代代享受鳳凰的成果,更讓在外工作的鳳凰子女時刻感受到支持和鼓勵。

  相較于東片鄉村,蕭山南片村莊在產業支撐上普遍存在著發展方向不明確、發展相對滯后等問題。但是伴隨著美麗鄉村建設的推進,南片鎮村充分利用自身優勢,開辟了獨具特色的產業發展之路。

  位于河上鎮的鳳凰塢村,曾經環境面貌破敗,道路坑坑洼洼,村級集體經濟十分疲弱?!叭迥曇寰米蓯杖氬蛔?0萬元,連用于維持正常的村級開支都十分緊張?!焙由險虻澄筆榧翹覽隼魷蛭頤墻檣?。

  鳳凰塢村有始建于五代十國、距今已有1000多年歷史的文昌閣;也有抗戰時期設立的機要室……作為鄉賢回歸鳳凰塢村擔任村書記的董建深知,這些深厚的歷史底蘊是村莊發展的“籌碼”。而蕭山抗戰紀念館和中美合作紀念館落戶鳳凰塢,更為這個山里的小村莊迎來了一撥又一撥的游客。

  如何讓游客進得來、留得???鳳凰塢村大力發展特色民俗鄉村旅游,挖掘傳統節慶活動,把“農”的特色體現出來,并引進了專業團隊成立鳳凰塢旅游開發有限公司,量身定制紅色之旅、親子活動,讓游客體驗不一樣的鄉村。

  鄉村旅游帶動了村民致富,可村集體的經濟沒有得到實質性發展。怎么辦?河上鎮又想方設法在鳳凰塢村通過“低散亂”企業整治騰出的53畝土地上,打造總投資5000萬元的大型田園綜合體,目前已完成一期主體工程建設。該項目也是河上鎮集體經濟相對薄弱村、欠發達村集資開展異地造血項目、促進村集體經濟發展的一種模式創新,預計年收益100萬元以上。

  同樣位于河上鎮的東山村,針對自身山水田園風光優美、古村風貌協調完整、四時傳統生活韻味十足、魏風江文化源遠流長等特點,明確自身定位,請來清華大學建筑專家操刀規劃,將其打造成為特色鮮明的杭州近郊休閑古村落。在保留村落原有古韻的同時,加大對自然環境、村落建筑的修復,同時發展兼具觀光的特色農業、古村落體驗和以親子為主題的鄉村旅游業。

  這個寂靜了數百年的小山村,如今正煥發出新的活力,吸引著眾多的年輕創客來到村里。來自重慶的薛黎就是一名鄉村創客,她與志同道合的本地小姑娘合開了一家攝影工作室,自由創作之余,與本土的民宿、景點合作,承接一些藝術照、婚紗照、商業廣告拍攝。去年5月,她拍攝的古鎮旗袍秀火了,照片在多個社交平臺瘋傳。一年來,除了攝影工作,薛黎還組織策劃了多次大型鄉村旅游、企業團建活動,巧妙地用“游戲闖關”的方式將周邊特色餐飲、民宿、景點串聯起來,為古村落不斷帶來人氣和產業效益。有感于薛黎對東山村鄉村振興作出的貢獻,她被授予東山村“榮譽村民”。

  年輕一代的創客為河上鎮帶來的影響遠不止如此,結合互聯網思維,東山村腳下正在打造一個占地150畝的智慧果園,創新提出在線認領菜地、土雞鴨等服務,農場提供全時段直播活動,會員可以在線觀看并全程參與農耕、養殖過程,形式十分新穎,一推出便引起關注。此外,還有戶外音樂趴、生日趴、稻田趴、帳篷節……新青年為蕭山南片的古鎮古村帶來了新創意,也不斷為當地的產業發展帶來新動能。

  以自治帶善治

  探路現代鄉村治理

  一個堅實有力的村領導集體,是鄉村繁榮發展的主導力量。以黨建為統領,以黨員為核心,構建多樣化、接地氣、可持續的鄉村治理模式,是美麗鄉村建設過程中必不可少的關鍵環節。

  在河上鎮眾聯村,我們欣喜地看到,以打造“和善村民、和美家庭、和睦鄰里、和煦村莊、和諧社會”的幸福家園為追求,眾聯村開創了“五和眾聯”鄉村治理模式,走出了一條屬于自己的鄉村善治新路子。

  2017年9月,經過多次的村民會議協商討論和專家學者的把關潤色,眾聯村《村民通則》正式出臺,包括加分35條、扣分25條(簡稱“眾聯60條”),內容涵蓋了村民素質提升、志愿公益服務、慈善幫扶救助等社會生活方方面面,按照加扣分目錄對村民行為進行量化。這部《通則》被浙江大學公共管理學院副院長、國家社科基金社會學評審組專家毛丹教授稱為“中國第一部皮毛法”。

  黨員的先鋒示范作用對工作的推進舉足輕重。在村里的家宴中心建設項目中,黨員俞銀橋主動勸退了原先的租戶,捐出了800平方米的自有廠房,為全面推行移風易俗開了一個好頭。今年以來,眾聯村全力開展“圍墻革命”“共享庭院”工作。目前,第一批19戶農戶已自覺拆除自家高圍墻,建起了生態圍墻,“共享庭院”模式得到了老百姓的一致好評,也吸引了許多外村村民圍觀點贊。

  眾聯村在鄉村治理方面的經驗做法,也被寫入了浙江省《總結提升推廣新時代“楓橋經驗”六大工程實施方案》。

  在學習借鑒河上“五和眾聯”鄉村治理模式的基礎上,戴村“映山紅”計劃把互聯網共享思維的理念搬上網,進行鄉村治理數字化的新探索。

  戴村鎮大石蓋村每家每戶的家門口印有戶主名字的二維碼,用手機掃一掃,就進入了戴村“映山紅”計劃數字信息平臺入口。目前,大石蓋村100多戶村民已率先“嘗鮮”,通過亮出二維碼、參與各家評價,投身鄉村治理數字化探索。

  據了解,戴村“映山紅”數字信息平臺是一個數字評分體系,由新加坡國立大學及浙江大學專業團隊開發建設?!?月啟動搭建,8月內部測試,目前在大石蓋村開啟環境衛生公開評分,得到村民廣泛支持,取得了良好成效?!貝鞔逭蚱槳舶熘魅臥醣硎?,接下來,還將把治安巡邏、交通勸導等項目納入進來,并逐步向全域推廣。

  走進東片益農鎮群圍村,粉墻黛瓦,芳草萋萋,一排排民居井然有序,一方方農田碩果累累,一條條河流清波蕩漾,宛如一幅恬靜淡雅的水墨畫。

  群圍,即“人民群眾齊心圍墾”之意。群圍村現在所在的位置,原先為錢塘江灘涂地,土地大多是鹽堿地,發展受限,再加上交通不便,2006年以前,群圍村發展一直不太理想。曾經的群圍村,作為一個圍墾移民村,是出了名的困難村,村級集體經濟十分薄弱。因為窮,被人戲稱為“窮圍村”。

  “農村富不富,關鍵看支部;支部強不強,要靠領頭羊”。2006年,時任杭州紫香集團副總經理的鄭劍鋒臨危受命,毅然辭去了公司高管職務,放棄了年薪15萬元的待遇,作為“空降兵”“救火員”,擔任起群圍村的支部書記,擔當起帶領村莊致富的重任。十余年來,正是帶著這份責任,他帶領村三委班子真心真意為百姓謀利益,踏踏實實為集體謀發展,為群圍的發展開辟出了一條康莊大道。鄉村工作往往意味著“上面千條線,下面一根針”,對于這根針,鄭劍鋒認為既要當好村民心中的“定海神針”,發揮好主心骨的支柱作用,更要當好“繡花針”,認真細致地為村民做好服務工作。十余年來,群圍村集體資產由338萬元增加到9653萬元,已成為遠近聞名的富裕村、幸福村。

  在瓜瀝鎮八里橋村,村民們和村主任胡永銘永遠不會忘記,從2019年5月6日到8月12日,一起經歷讓村莊“舊貌換新顏”的98個日日夜夜。53歲的胡永銘,1987年進村工作。如何帶領村里的645戶、2308名村民一起對該村進行環境整治是他近來最心心念念的事。

  鎮上的動員會在今年4月22日召開,5月6日八里橋村的百日攻堅戰也吹響“集結號”,經過前期的宣傳造勢,村民們自行設計的整治方案在村民代表大會、黨員大會上順利通過,八里橋村的環境整治工作轟轟烈烈地開始了。經過一個星期的村民自發整治,5月12日,由黨員干部帶頭的23人組成的施工隊和兩臺挖掘機、四臺拖拉機以及兩輛三輪車分為三組,開始了挨家挨戶、房前屋后的垃圾清理和環境整治工作。

  環境整治所需的建筑材料從哪里來?非要大興土木、資金投入才能完成鄉村整治工作嗎?

  八里橋村用最就地取材、最變廢為寶、最“肥水不流外人田”的做法,讓我們看到了基層治理因村制宜的智慧——村委會以一張瓦片一角錢、一塊工字磚四角錢、一塊預制板十元錢的價格,向村民們回收他們堆在房前屋后廢棄已久的建筑材料。這些建筑材料都是老百姓建完房剩余下來的,是“食之無味,棄之可惜”的邊角料,老百姓沒辦法將其再次利用又舍不得直接扔掉,最簡單省事的辦法便是將它們在房前屋后一堆了之。現在村委會不僅通過回收再利用避免了老百姓的損失,還通過此舉騰出了房前屋后的大量空間,并賦予這些建筑材料新的生機和使命——村里每家每戶的每一塊磚,都是哪里需要哪里搬,鋪就了一條條簡易卻整齊的鄉間小道。

  “垃圾分類”和“廁所革命”也在八里橋村持續推進,環境整治工作總共清出了村里的陳年垃圾4500噸,垃圾最多的一個院子用承載量5噸的拖拉機拉了10車才拉完。運出去的垃圾進行分類后依托專業的處理公司進行回收再利用,實現物盡其用。

  八里橋村的鄉村整治工作沒有投入大量的資金,也沒有請來專業的設計、建筑團隊,因此沒有太多高大上的工程,但村民們卻看到了鄉村面貌實實在在的改變,每一個人都或出人力或出物力地參與到了環境整治中,參與感換來的是幸福感、獲得感。

  以文化為底色

  筑牢鄉村發展根基

  在蕭山美麗鄉村建設和鄉村發展過程中,文化始終扮演著舉足輕重的角色,它是一個個鄉村的“底色”,不僅僅是美麗鄉村的“門面”,更是村民內心深處的“依托”。文化興,則村風善、村民和、鄉村興,蕭山區的實踐充分證明了這一點。

  傍晚,夜幕將臨,步入位于蕭山東片黨灣鎮慶豐村的文化廣場,這里已十分熱鬧。這座占地4000多平方米的村中心廣場,包含有文化禮堂、大戲臺、文化長廊、燈光球場等設施。

  書畫、羽毛球、戲曲、二胡、腰鼓、排舞,甚至是越劇沙龍和健身比賽,三天一小場,五天一大場。形式多樣的文體活動吸引著慶豐村各個年齡段的村民聚集于此,呈現出一幅和諧文明、活力四射的動人鄉村圖景。

  一首《金色慶豐好幸?!氛淮迕衩淺?,這首村歌,歌唱的是幸福,彰顯的是文化,凝聚的是民心。

  在鄉村,文化要素何以深入人心?關鍵在于參與感。

  以文化禮堂為例,慶豐村從一開始就與企事業單位進行合作,通過“群眾點單、禮堂接單”方式,組織開展特色文化大講堂、農業技能培訓等活動,為村民提供更專業、更豐富、更有契合度的服務。從首屆慶豐村油菜花節的成功舉辦,到依托“錦繡原野 金色慶豐”文化俱樂部開展村歌、排舞等文體活動,文化禮堂成了與千家萬戶的生活息息相關的場所,成為村民們生活的重要組成部分,不僅豐富了農民精神文化生活,更能促進村民之間的交流互動,構建和諧的鄰里關系。

  同時,慶豐村還以文化禮堂為基地,以“培育好家風 傳承好家訓”為主題,探索出家風、鄉風、社風建設“三個一”模式。制作一塊家訓牌匾,開展“好家風好家訓”征集活動;編纂一本家風故事集,開展主題征文活動,編印成冊,并發放到每戶家庭;開展一輪好家風主題宣傳,結合最美媳婦、最美庭院等評比活動,積極營造“注重家庭、注重家教、注重家風”的濃厚氛圍。

  慶豐村文化禮堂的旁邊是兩個十分重要的展覽館:圍墾歷史陳列館和鄉賢館,帶來了更深層次的文化引領和熏陶。正如黨灣鎮黨委書記邵剛亮所說:“圍墾文化,一直是慶豐村及黨灣鎮歷史傳承中具有根本性影響的文化。因此,弘揚和宣傳圍墾文化,既是一種精神上的傳承,也是新時期對我們在鄉村干事創業的激勵?!?/P>

  如果說圍墾文化代表了光輝的過往,那么鄉賢文化則凸顯著精彩的現在和未來。伴隨著2019年黨灣鎮鄉賢大會的召開,回到“精神故土”的鄉賢們,也帶著“詩與遠方”的惠澤回到家鄉,帶來實實在在的支持。據不完全統計,截至目前,黨灣鄉賢已累計捐款捐物達上億元。

  離開慶豐村,將目光聚焦于蕭山南片山水之間的諸多村莊,文化,也正以其獨具特色的形態助推著鄉村的發展。

  浦陽鎮山巒環抱,蔥郁蒼翠的靈山村,一幢幢花園式的農家住宅錯落有致,一條條平整干凈的道路進村入戶,村民漫步在沿岸的鵝卵石小道上,身側流水潺潺,帶來幾分靈動,周圍休閑設施、微小景觀一應俱全。這座山靈水秀的村莊,被譽為《桃花源記》的原型地,有“五柳桃源地,樂水靈山村”之美譽。

  悠久的歷史底蘊,使得這座村莊別有韻味。靈山村得名于坐落在其北面山地的靈山寺,建于后周顯德年間(公元959年)的這座寺廟,有著悠久的歷史,經過搶救性維修?;?,如今,吸引著遠近的人們慕名而來。

  在與浦陽鎮鎮長何鐵鋒的交流中,他向我們介紹:“在靈山美麗鄉村建設過程中,我們是通過先做減法再做加法的方式,著力突出了文化特色?!?/P>

  做減法。自2013年以來,靈山村大力推進“三改一拆”行動,已累計拆除違法建筑5萬余平方米,通過多輪專項行動的深化鞏固,在“無違建”整治后真正實現了村域范圍內徹底消除違法建筑。

  做加法。靈山村把美麗建設帶到整個鄉村治理中,投入1500余萬元,實施了入村口綜合改造、公廁改造、生態停車場建設、半間書屋區塊景觀提升、道路綠化提升等17個項目提升工程,帶動靈山美麗蝶變。如今,從半間書屋的“書香氣息”到南宋官窯的“工匠精神”,再到楊樹池畔的“農家樂事”,徜徉于靈山村中,“桃源勝地,南山悠情”的文化氛圍使往來者浸潤在和諧文明之中,也為這座村莊帶來了普遍的關注與人氣。

  同處蕭山南片的進化鎮歡潭村,因村口有一水潭,岳飛行軍至此,飲潭水而歡,故而得名。

  整個歡潭村約有九成的村民姓田。據家譜記載,田姓人家是南宋早期來到這里定居的。

  以“五義文化”為切入口,歡潭把準村莊治理脈搏,做深做透村莊文化內涵,并將“忠、義、和、本、清”的新五義精神貫穿美麗鄉村建設的始終。

  走進歡潭村,杭派民居疊錯有致,白墻青瓦掩映著綠水青山,這里,保存有全蕭山最完整的古建筑群,一條明清古街上,大約有40個院落是比較完整的古建筑,其中以清代為主,并有少量明代和民國時期建筑。

  這些建筑中,務本堂以傳承“習詩書,學禮易”耕讀傳家的“務本”之道而得名。老洋房則承載著村莊里“書香世家”的文化符號。其他眾多的古建筑,也在美麗鄉村的建設過程中被賦予更加深刻鮮活的內涵。

  前不久,歡潭村的二橋書屋也有了一個新的身份——“悅讀益站”。當地相關負責人表示:“古建筑需要?;?,也需要活化。如果只是?;?,沒有活化,就沒有真正運用起來。我們希望將二橋書屋打造成‘耕讀文化’的載體,充分發揮好社會影響和潛移默化的教育作用?!?/P>

  自2017年務本堂、老洋房、二橋書屋一起入選浙江省第七批省級文物?;さノ灰岳?,經過兩年多的努力,它們連同歡潭村其他的古建筑一起,重現了往昔風華。

  如今,歡潭村借鑒“五和眾聯”鄉村治理模式,擬定了“五義”村民守則、操作通則和積分細則,依托“五義”家園社會組織,積極培育義倉、義學、義渡、義診、義養等5支服務隊,并和蕭山老年病醫院達成共建協議,設立每月義診日,為村民提供優質醫療服務;此外又建設老年食堂,推進居家養老服務。

  從一個相對落后的南片山村,到歷史文化名村,再到美麗鄉村建設的樣板村,歡潭村依托文化王牌與山水特色,實現了華麗轉身。

  “其作始也簡,其將畢也巨?!畢羯角諶蟯平拿覽魷绱褰ㄉ柚?,以產業為支撐,以自治帶善治,以文化為底色,因村制宜,努力實現一村一品,打造了一批獨具特色、異彩紛呈的美麗鄉村的樣板,展現了獨具特色的蕭山風貌。

  目前,蕭山區已啟動“實施鄉村振興戰略建設美麗蕭山”的五年行動計劃。到杭州亞運會前,全區所有建制村將實現美麗鄉村提升村全覆蓋,培育3至5個市級風情小鎮、20個市級精品村、3至5個區級美麗鄉村示范村、30個鎮級美麗鄉村示范村、100個A級以上景區村莊。總匡算投資達到50億元。

  一方水土養一方人,不同的地理地貌造就了不同的鄉村生活。在連日來走訪了蕭山二十余個村莊之后,筆者更加深切地感受到,無論是年邁的老人,還是咿呀學語的孩子,在他們的身上總能找到一個共同點,那就是對于腳下水土的深情和對于美好未來的憧憬??梢栽ぜ?,通過五年的打造,一個個優化美麗環境、發展美麗經濟、傳承美麗人文的美麗鄉村升級版將在蕭然大地上“破繭而出”。

作者:區委報道組 蔡卡特 燕瀏翔 李展  
編輯:邱璐

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